أعلنت إدارة النقل الأمريكية، تحت إشراف الرئيس الأميركي دونالد ترامب Donald Trump، عن قرارها المثير بتعليق اعتماد خطط الولايات المتحدة الأمريكية لتطوير بنية تحتية لشحن السيارات الكهربائية، وذلك في إطار برنامج البنية التحتية الوطنية للسيارات الكهربائية National Electric Vehicle Infrastructure – NEVI الذي تبلغ قيمته الإجمالية 5 مليارات دولار أمريكي.
تفاصيل القرار والإجراءات المتبعة
في خطاب مُوجه إلى وزارات النقل في الولايات، والذي حمل عنوان “تعليق اعتماد خطط نشر بنية تحتية شحن السيارات الكهربائية للولايات”، أعلنت الإدارة الفيدرالية للطرق السريعة Federal Highway Administration – FHWA أن الخطط التي تمت الموافقة عليها سابقاً من قبل الولايات لتطوير محطات الشحن لم تعد سارية المفعول. وجاء القرار بعد مراجعة السياسات الأساسية التي يقوم عليها برنامج NEVI، حيث أشارت الوثيقة إلى أن النسخة الحالية من “إرشادات برنامج NEVI” المؤرخة في 11 يونيو 2024، بالإضافة إلى كافة الإصدارات السابقة، قد تم إلغاؤها.
بموجب برنامج NEVI، يتعين على الولايات تقديم خطط سنوية تُوضح كيفية استخدام الأموال المخصصة لها لكل سنة مالية. وخلال إدارة الرئيس الأمريكي السابق جو بايدن Joe Biden، تمت الموافقة على الخطط الأربع الأولى من أصل خمس سنوات للفترة المالية 2022-2025، مما أدى إلى فتح ما يقارب 3.3 مليار دولار أمريكي من التمويل، إلا أن جزءاً كبيراً من هذه الأموال لم يُنفق بعد أو يُلتزم بتطبيقها في المشاريع.
التداعيات والتساؤلات القانونية
على الرغم من تصريحات بعض الخبراء والسياسيين بأن الأموال المخصصة لبرنامج NEVI ستكون من الصعب على إدارة ترامب منعها أو استرجاعها، فقد أعلنت إدارة الطرق السريعة في خطابها أنه تم إلغاء كافة الإرشادات السابقة الخاصة بالبرنامج، مما يضع تحت السؤال الاستفادة المستقبلية من المليارات من الدولارات غير المُنفقة في البنية التحتية لشحن السيارات الكهربائية.
وأوضح الخطاب: “قررت القيادة الجديدة في إدارة النقل U.S. DOT مراجعة السياسات التي تقوم عليها تنفيذ برنامج NEVI. وبناءً عليه، يتم إلغاء الإرشادات الحالية بتاريخ 11 يونيو 2024 وجميع الإصدارات السابقة منها. ونتيجة لذلك، يتم تعليق اعتماد جميع خطط نشر بنية تحتية شحن السيارات الكهربائية للولايات لجميع السنوات المالية. وبموجب هذا القرار، لن تتمكن الولايات من الالتزام بأي نفقات جديدة ضمن برنامج NEVI حتى صدور الإرشادات النهائية المحدثة وتقديم واعتماد خطط جديدة من قبل الولايات”.
ولم ترد إدارة الطرق السريعة على الفور على استفسارات وسائل الإعلام حول هذا القرار وكيفية تغيير الإرشادات في المستقبل. ويُعد هذا الإجراء جزءاً من محاولات إدارة ترامب لوقف السياسات والبرامج التي تركز على المناخ والدعم الذي يُقدَّم لتبني السيارات الكهربائية، حيث شهدت الأسابيع الأولى من ولايته محاولات غير مسبوقة للتدخل في الأموال الاتحادية التي صادق عليها الكونجرس.
السياق القانوني والجدل السياسي
يُذكر أن تمويل برنامج NEVI قد تم اعتماده من قبل الكونجرس من خلال قانون “الاستثمار في البنية التحتية وفرص العمل لعام 2021″، ولا يمكن إلغاء البرنامج أو تعليقه إلى أجل غير مسمى بإجراء تنفيذي فقط. فوفقاً لقانون التحكم في حجز الأموال لعام 1974، لا يجوز للرئيس أن يتدخل في الأموال التي خصصها الكونجرس.
وقد واجهت إدارة ترامب دعاوى قضائية من قبل تحالف من الولايات ومجموعات غير ربحية بعد إصدار قرار واسع النطاق بتجميد الإنفاق الاتحادي، حيث قام قاضيان اتحاديان بمنع تجميد الإنفاق. ومن المرجح أن يصل القرار الأخير لتعليق اعتماد خطط برنامج NEVI إلى مرحلة المراجعة القضائية أيضاً.
